Видеообращение
Обращение о ситуации вокруг бывшего ванного корпуса №9 на Мацесте (Аллея Челтенхема, 4/1) и просьба проверить обстоятельства до сноса исторического здания.
Сочи · Мацеста · Депутаты Госдумы и ЗСК · ул. Аллея Челтенхема, 4/1 · здание 1980-х годов
Депутаты Госдумы и ЗСК
В Сочи развивается ситуация, которая требует внимания депутатов Госдумы и Законодательного собрания Краснодарского края. Администрация Сочи добивается сноса здания на Мацесте, существующего с 1980-х годов, — а собственники считают, что выводы Верховного суда на местах фактически не учтены.
Объект на ул. Аллея Челтенхема, 4/1, Мацеста, г. Сочи — здание, которое, по имеющимся данным, существует с 1980-х годов. Администрация Сочи добивается его сноса, а собственники просят депутатов Госдумы и Законодательного собрания Краснодарского края направить депутатские запросы и взять ситуацию на парламентский контроль до необратимого уничтожения объекта.
На парламентском уровне депутаты Госдумы и депутаты Законодательного собрания Краснодарского края могут обеспечить публичный контроль за ситуацией, которая затрагивает не только один участок на Мацесте, но и принципы защиты права собственности в Сочи. Депутатский запрос — инструмент, позволяющий добиться проверки действий администрации Сочи, учёта выводов Верховного суда и ответов на ключевые вопросы до того, как снос станет необратимым.
Главный вопрос:
Почему здание 1980-х годов на Мацесте оказалось под угрозой сноса только сейчас — и готовы ли депутаты Госдумы и ЗСК направить депутатские запросы до необратимого уничтожения объекта?
Видеообращение о текущей угрозе сноса исторического ванного корпуса и архивный сюжет «Россия 1» — когда в публичном поле говорили о восстановлении здания, а не о его уничтожении.
Обращение о ситуации вокруг бывшего ванного корпуса №9 на Мацесте (Аллея Челтенхема, 4/1) и просьба проверить обстоятельства до сноса исторического здания.
Архив: репортаж «Россия 1»
Архивный сюжет федерального телеканала «Россия 1» о планах восстановить бывший банный корпус Новой Мацесты — историческое здание мацестинского комплекса, на этапе, когда к объекту только приступали. Это контраст с нынешней позицией: тогда в эфире — реконструкция и развитие курортной среды; сегодня администрация настаивает на сносе.
В Сочи развивается ситуация, которая требует внимания депутатов Госдумы, депутатов Законодательного собрания Краснодарского края и представителей всех уровней власти.
Речь идёт об объекте на улице Аллея Челтенхема, 4/1 в районе Мацесты. Администрация Сочи добивается сноса здания, представляя ситуацию как борьбу с самовольным строительством.
Но у собственников и жителей возникает главный вопрос: почему объект, который, по имеющимся данным, существует ещё с 1980-х годов, оказался под угрозой сноса только сейчас?
Если здание десятилетиями находилось на этом месте, использовалось и было частью городской среды, его нельзя рассматривать как обычный случай свежего самостроя. Здесь необходима открытая проверка всех обстоятельств.
Депутаты Госдумы и ЗСК не должны подменять суд. Но они могут направить депутатские запросы, потребовать проверки действий должностных лиц, обратиться в прокуратуру, Следственный комитет, администрацию края и другие компетентные органы.
Снос здания — это крайняя и необратимая мера. После уничтожения объекта восстановить справедливость будет намного сложнее.
Особенно важно, что Верховный суд ранее указывал: перед сносом должны быть тщательно проверены все обстоятельства. Нужно установить, есть ли угроза жизни и здоровью, нарушаются ли права третьих лиц, можно ли устранить нарушения без уничтожения здания.
По мнению собственников, эти выводы на местах фактически не привели к полноценной защите объекта. Ситуация снова движется к сносу, а публичных ответов на ключевые вопросы нет.
Депутатов Госдумы и Законодательного собрания Краснодарского края просят обратить внимание на следующие вопросы:
Эти вопросы важны не только для собственников конкретного здания. Они касаются защиты права собственности, прозрачности земельной политики и доверия к решениям органов власти в Сочи.
Сочи — один из самых ценных городов страны с точки зрения земли и недвижимости. Поэтому любые решения о сносе старых объектов должны быть максимально прозрачными.
Если объект, существующий с советских времён, спустя десятилетия можно фактически снести как самострой, это создаёт опасный прецедент.
Сегодня речь идёт о здании на Мацесте. Завтра похожая ситуация может возникнуть вокруг другого старого объекта, если земля под ним станет кому-то интересна.
Именно поэтому депутаты Госдумы и ЗСК должны обратить внимание на ситуацию до того, как снос станет необратимым.
Собственники и неравнодушные жители просят депутатов Госдумы и Законодательного собрания Краснодарского края направить депутатские запросы и добиться проверки ситуации.
Необходимо проверить законность действий должностных лиц, полноту учёта позиции Верховного суда, наличие реальных оснований для сноса и возможность сохранения объекта.
Борьба с настоящими самостроями нужна. Но она не должна превращаться в механизм уничтожения объектов с многолетней историей без открытых ответов, полной проверки и уважения к праву собственности.
На сайте размещены материалы по делу: официальное письмо Департамента архитектуры администрации Сочи от 12.10.2020, публикации СМИ, видео. Также доступны обращения к председателю Следственного комитета (Бастрыкин, помоги), к губернатору Краснодарского края (Кондратьев, помоги), к Президенту Российской Федерации (Путин, помоги), материал об администрации Сочи и судах Краснодарского края, обращение к Генеральному прокурору Александру Гуцану и обращение в Администрацию Президента РФ.
Ситуация на Мацесте требует депутатского контроля до того, как здание 1980-х годов будет уничтожено.
Информационный материал
Письмо Департамента архитектуры и градостроительства администрации города Сочи от 12 октября 2020 года по объекту на Аллее Челтенхема, 4/1 — скан и метаданные приведены по подлиннику.
Администрация города Сочи · 2020
Ключевой вывод письма (стр. 1):
По п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ для нежилого здания (кадастровый номер 23:49:0303008:1699), ул. Аллея Челтенхема, дом № 4/1, при устройстве новых перегородок и демонтаже существующих, не влияющих на несущую способность, прочность и устойчивость здания, сооружения, на параметры надежности и безопасности:
«…подготовка проектной документации и получение разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства в данном случае не требуется»
Условие в письме: работы «не должны приводить к изменению вида разрешенного использования объекта».
Это официальная позиция городской администрации по тому же ванному корпусу на Аллее Челтенхема, 4/1 — за четыре года до того, как в публичном поле объект стали описывать как «самострой». Письмо не отменяет иных требований (в том числе при смене функционального назначения — см. стр. 2), но фиксирует: для описанных работ с перегородками разрешение на строительство департамент не требовал.
«…строительства, который должен соответствовать виду разрешенного использования земельного участка. Изменение функционального назначения объекта капитального строительства возможно путем получения разрешения на реконструкцию, в соответствии с порядком, предусмотренным ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.»
«При этом, вышеуказанные работы необходимо выполнять с соблюдением требований Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; Постановления Правительства РФ от 04.07.2020 № 985 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил…», «ГОСТ 27751-2014. Межгосударственный стандарт. Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения»… градостроительных; строительных; противопожарных норм и правил, а также требований решения Городского Собрания Сочи от 31.10.2017 № 194 «Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания территории города Сочи», и Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».»
Фрагменты приведены по скану страницы 2; начало первого абзаца — продолжение с первой страницы.
Независимый публичный контекст: в апреле 2021 года «Коммерсантъ» (регион «Ъ-Краснодар») писал об инвестициях в восстановление ванного корпуса №9 на Аллее Челтенхема — том же историческом здании, которое сегодня администрация пытается снести как «самострой».
Источник: Коммерсантъ, Ъ-Краснодар
В Сочи создадут бальнеологический кластер
По данным публикации, ванный корпус №9 на Аллее Челтенхема был построен в конце 1970-х годов и около 30 лет стоял заброшенным. Акцент материала — на восстановлении корпуса, капитальном ремонте и включении его в мацестинский бальнеологический кластер к 2023 году; в материале также упоминался отель как часть оздоровительного проекта, но ключевая линия издания — реконструкция исторического ванного здания, а не его снос.
Мацестинский бальнеологический кластер создадут в Сочи. Для этого восстановят ванный корпус №9, разрушенный в 1991 году во время гидрологической ЧС. В нем отроют отель. В ближайшее время инвестор приступит к капитальному ремонту здания. К 2023 году на месте заброшенного строения появится современное круглогодичное средство размещения с оздоровительным профилем и развитой инфраструктурой.
Сегодня, глядя на полуразрушенное здание девятого ванного корпуса на Аллее Челтенхема, построенное в прошлом веке, сложно вспомнить, как оно выглядело раньше. Обтянутый баннером фасад (чтобы не портить вид олимпийской столицы), заросли из деревьев и кустарников и металлический забор по периметру. Когда-то здесь отдыхали сотни туристов, сейчас местные жители называют заброшенное строение «монстром» и стараются обходить его стороной.
Корпус №9 был построен в конце 70х годов в устье одноименной реки. В нескольких сотнях метров от Черного моря возвели красивое пятиэтажное здание с лечебными ваннами. В августе 1991 года здание сильно пострадало в результате стихии. В поселке несколько дней шли проливные дожди, затем по ущелью прошел мощный смерч и Мацесту затопило. Здание корпуса №9 до второго этажа оказалось в воде. Восстанавливать его после наводнения не стали. 30 лет оно простояло заброшенным, продолжая разрушаться.
Читать оригинал на kommersant.ru
Контраст: в 2021 году «Коммерсантъ» и архив «Россия 1» на этом сайте фиксируют нарратив восстановления ванного корпуса; в 2020 году администрация Сочи вела переписку по тому же адресу как по существующему нежилому зданию; сегодня — давление на снос «самостроя».
Цитаты приведены дословно по сохранённой копии публикации. Автор-журналист в материале не указан; в метаданных издания указан автор «Коммерсантъ», рубрика «Кубань-Черноморье / На правах рекламы».